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发挥监督职能 推动“七五”普法落地见效

来源:人民代表报 2020-07-28 13:32:13 星期二

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第七个五年法治宣传教育规划实施以来,安徽省无为市人大常委会将“七五”普法工作,作为贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国重要论述、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要任务,作为深化法治无为建设、推动全民学法守法用法的重要内容,始终抓在手中,摆在重要议事日程。充分发挥人大监督作用,高起点实施,高标准推进,高质量落地,确保“七五”普法工作圆满收官。

依法作出相关决议

为保证全市第七个五年法治宣传教育规划的有效实施,市人大常委会按照市委统一部署,及时听取了市政府专项工作报告,在全面审议“六五”法治宣传教育工作经验的基础上,于 2016年 10月28日,依法作出了《无为市人民代表大会常务委员会关于批准第七个五年法治宣传教育的决议》,要求市政府认真组织实施好“七五”普法工作,进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制。

着力深化法治宣传

抓“关键少数”。认真落实《关于完善领导干部学法用法制度的实施意见》,建立党组中心组集体学法、常委会会议会前学法、人大代表履职学法、专题调研集中学法、机关定期学法等制度,以及机关支部举办人大业务知识讲座,多层次推动各级人大干部、常委会组成人员和人大代表带头尊法学法守法用法,大力营造法治宣传教育的良好工作氛围。2020年 6月,组织常委会组成人员和机关工作人员集中学习《中华人民共和国民法典》,当好民法典学习、宣传、贯彻、实施的先行者,为推动国家治理体系和治理能力现代化作出人大不懈努力。

抓“法律考试”。严格执行市人大常委会拟任人员任前法律知识考试法定程序,出台了《无为市人民代表大会常务委员会任命人员法律知识考试实施办法》,监察和司法工委编印了《任前法律知识考试常用法律法规汇编》,进一步增强“一府一委两院”拟任人员的法治意识和依法履职能力。

抓“备案审查”。加强对“一府一委两院”和各镇人大规范性文件备案审查工作,维护国家法制统一。制定了《无为市人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查办法》,每年定期召开一次规范性文件备案审查工作例会,编发《规范性文件备案审查工作辅导资料汇编》,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。2020年五至六月,市人大法制委员会会同监察和司法工委,对本届以来市政府和各镇人大规范性文件备案情况开展全面督查,有力地推动了备案审查工作制度化、规范化。

抓“跟踪督查”。以“谁执法谁普法”普法责任制为抓手,检查各单位带头开展“12·4”国家宪法日等法治宣传和“法律六进”情况,组织领导干部参加宪法法律网上测试和机关工作人员宪法知识测试等活动。新冠肺炎疫情发生后,通过“线上 +线下”,大力开展了“防控疫情、法治同行”等宣传活动,不断提高人民群众依法防控意识,坚决打赢疫情防控阻击战。监察和司法工委每年会同有关部门联合印发“江淮普法行”活动方案,会同市人大法制委员会开展了全市“江淮普法行”“督查行”活动,实地察看民主法治示范村和法治文化公园建设情况,听取司法局关于“江淮普法行”“普及行”开展情况的汇报,提出了要加大全民普法工作力度,着力解决农村法治宣传教育相对薄弱等问题。

全面加强监督检查

加强执法检查。充分发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,坚持把开展执法检查作为推进法治政府建设的重要手段。先后组织对森林法、环保法、专利法、产品质量法、道路交通安全法、食品安全法、安全生产法、水污染防治法、种子法、药品管理法、烟草专卖法、传染病防治法以及水利“两法一例”、消防“一法一条例”、大气污染防治“一法一例”等多部法律法规实施情况开展了执法检查,确保了这些法律法规在全市的正确贯彻执行,促进了市政府及有关部门严格依法行政,更好地履职行权。

加强专题调研。充分发挥依法治理在法治社会建设中的积极作用,每年围绕社会治理中的相关议题开展针对性调研。先后开展了法院执行工作、“两院”司法体制改革工作、检察院公益诉讼工作、法院刑事审判工作、人民调解工作、农村社会治安工作、“四最”营商环境等专题调研,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。连续两年持续跟踪监督养老服务业发展、环城河整治、小区物业管理情况,推动民生事业提质增效。深入开展扫黑除恶专项斗争,听取公检法等部门专项工作报告,形成专题会议纪要和审议意见,切实维护社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,为全市经济社会发展营造了良好的社会法治环境。

加强终期督导。坚持问题导向,注重工作实效。 2018年 10月,对“七五”法治宣传教育中期实施情况进行了专题调研,提出了要在法治宣传教育的针对性、协同性、实效性、创新性等方面进一步加大工作力度,取得新的发展。组织人大代表视察了镇司法所工作情况和基层法庭建设情况,提出了要多开展一些接地气、群众喜闻乐见的法治宣传教育活动,不断提高农民群众法治意识,推动全民普法。近期,将开展“七五”法治宣传教育决议实施情况的专题调研,对“七五”普法工作成果和市人大常委会决议执行情况进行终期评估,发挥人大在推进法治无为建设中的作用和担当。

责任编辑:刘晶
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